Lectures presented at IV Finno-Ugric Students' Seminar Camp in Kiidi, Estonia, May 2002


Svetlana Edygarova: Perspectives of Finno-Ugric Movement Activities (in Russian)

Светлана Едыгарова

Доклад. Перспективы деятельности финно-угорского движения.

Финно-угорский студенческий семинар. 9.05. 2002 г. Киди, Эстония.

Я уверена в том, что, если мы сейчас не определим свои личные интересы и цели, то эта встреча не будет иметь практического смысла. На своем личном опыте я убедилась в том, что общая деятельность становится наиболее эффективной в том случае, когда разные интересы и цели могут быть удовлетворены и достигнуты в одной или общей деятельности.

Исходя из этого, думаю необходимым высказать свою заинтересованность в финно-угорском движении, а также рассказать, какие перспективы и линии развития удмуртской молодежи я вижу.

Я стремлюсь к свободе личности, т.е. хочу ощущать себя свободной личностью, хочу, чтобы ко мне относились как к свободной личности. Какой смысл я вкладываю в сочетание "свобода личности"? Дело в том, что с распадом СССР, с распадом тоталитарной системы, изменились формальные отношения в государстве, но самое главное – "советский" менталитет, который в течение 70 лет впитывался российским человеком, будет еще существовать как минимум 50 лет, если не больше. Это такой менталитет, который настроен против личности. А в современном обществе личность – одна из основных потенциалов развития как общества, так и мира в целом. Я хочу, чтобы общество, в котором я живу, в котором будут жить мои дети, было обращено к личности. Речь идет о так называемом "открытом обществе", о котором начал говорить Карл Поппер, а в последствии его идеи подхватил и развил Джордж Сорос.

"Новое в открытом обществе: тогда как большинство культур и религий полагают собственные ценности абсолютными, открытое общество, отдавая себе отчет в существовании множества культур и религий, должно рассматривать свои ценности как объект дискуссий и выбора… Люди должны обладать свободой мысли и действия, подчиняющиеся только ограничениям, установленным в общих интересах".

Джордж Сорос

Основной материал, аккумулятор для создания такого общества – гражданское общество, активность этого общества. На мой взгляд, финно-угорский мир наиболее близок к этой ситуации, независимо от того, что такая модель мира придумана представителями Запада. Аргументы в пользу этого тезиса:

1. Финно-угорский мир включает в себя два полярных взгляда: посткоммунистический и капиталистический. Несмотря на полярность взглядов, финно-угры существуют в единстве, причем без ярко выраженных конфликтов.

2. С. Хантингтон делит мировую культуру на несколько цивилизаций. Финно-угорской цивилизации на ней нет. Так называемый финно-угорский мир на геополитической карте мира входит в состав западной и славяно-православной цивилизаций. Хантингтон утверждает, что крупнейшие конфликты возникают на стыке цивилизаций. Упомянутые границы являются стыком самых крупных цивилизаций мира. Финно-угорский мир может разомкнуть границы и объединить крупнейшие цивилизации культурным образом, так как находится на стыке границ.

В этом смысле, финно-угорский мир может быть ценным для мира тем, что он может стать моделью нового гражданского общества и культурного урегулирования противостояния цивилизаций. Это может стать концепцией финно-угорского движения, а целью - создание такого нового общества, где каждый человек чувствовал бы себя активным деятелем того народа, к которому он себя причисляет, мог бы равноправно представлять и сохранять культуру этого народа. Мне кажется, что в этом случае проблема сохранения и исчезновения малочисленных народов и культур сама собой разрешится.

Исходя из этого, деятельность финно-угорского движения может быть направлена на активизацию молодых людей, провоцирование их на деятельность. К сожалению, на примере удмуртской молодежи можно сказать, что молодые люди, знающие культуру и язык своего народа, живут в основном в сельской местности. Приезжая в город, они или ассимилируются в урбанизированной культуре, становятся инертными, или остаются в замкнутом пространстве общежитий, объединяются в группы, что мешает личностному и культурному развитию. Редко молодые люди могут преодолеть рамки сельской культуры, сохранив ее, приобрести знания и понимание других культур и цивилизаций, стать достойным представителем своей культуры и быть активным деятелем в контексте мировой культуры. Мне кажется, что эта проблема касается не только удмуртской молодежи, но и многих российских финно-угоров в целом.

С другой стороны, воспитываясь в естественных культурных условиях, впитывая с рождения дух и энергию народа, эти люди обладают огромным энергетическим и культурным потенциалом, который часто остается невостребованным, так как нет подходящей ситуации, которая помогла бы проявить его. Кому повезет, тот становится деятелем (искусства, науки, политики и т.д.).

Наверно, финно-угорское движение должно способствовать возникновению такой ситуации, пространства, которое помогло бы высвободить энергетический и культурный потенциал молодых людей в пользу развития финно-угорского мира. Поэтому следующим вопросом является: как это сделать? Я уверена, что есть такой опыт у многих финно-угорских народов. Нам нужно объединить его, проанализировать это и выстроить стратегию развития и сохранения малочисленных финно-угорских народов. Это нужно сделать непосредственно тем, кого касается эта проблема.

А вопрос особо касается российских финно-угров, так как по отношению к западным финно-уграм они находятся в позиции "бедных просителей". На мой взгляд, для установления нормальных "здоровых" отношений необходимо занять партнерскую позицию по отношению как к российским, так и западным финно-уграм. Мой личный вклад в разрешение этой проблемы – организация ситуации активной деятельности в условиях Второй Международной экспедиции.

Мой доклад является открытым для обсуждения и после его устного представления. Я буду рада любым высказываниям и отношениям по поводу вышесказанного.


Nikolaj Kuznecov

Что можно сохранить и что нужно сохранить?

Николай Кузнецов

ТАРТУСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Можно сохранить все... в музеях, в архивах, в библиотеках и т. д. В них сохранено очень многое из истории, культуры, традиций того или иного народа. В музеях можно увидеть предметы материальной культуры, из книг можно вычитать описания обычаев и т. д. Все, что уже зафиксировано учеными и исследователями за многие годы можно будет увидеть, почитать и т. д. даже через сто и более лет. Подобный способ сохранения к сожалению не подходит к народу. Народ не воспроизведешь по рецепту. Исчезновение народа означает исчезновение его навсегда.

Судьба народа неразрывно связана с судьбой языка. В свою очередь, язык народа является тем стержневым элементом, на котором основывается культурная самобытность любого народа. Поэтому сохранение языка (живого языка) должно быть приоритетным направлением в сохранении и развитии народа. Венгры, финны и эстонцы, можно сказать, сумели обеспечить сохранение своих языков, а значит и народов, поскольку имеют свою государственность. Хотя в условиях мировой глобализации и их языки находятся в опасности.

Что же касается малых финно-угорских народов, проживающих на территории Российской Федерации, то, по моему мнению, они находятся на грани исчезновения. Со мной можно и поспорить, но я думаю, надо быть убежденным оптимистом, чтобы не согласиться с этим.

В Республике Коми в 1992 г. был принят Закон «О государственных языках». С этого момента коми язык имеет статус государственного. Кроме того, была разработана «Программа поэтапного перехода на изучение коми языка в общеобразовательных учреждениях республики до 2005 г.» (1999). Данная программа должна позволить ввести преподавание коми языка как государственного (sic!) во всех общеобразовательных учреждениях. По словам одного моего знакомого, который непосредственно связан с преподаванием коми языка, а, следовательно, в курсе происходящего, вышеуказанная программа в какой-то степени усугубила положение преподавания коми языка в национальных школах Республики Коми. Дело в том, что многие национальные школы переходят на преподавание коми языка как государственного, а не родного, что означает обучение по трехчасовой (3 раза в неделю) программе, поскольку это финансируется государством. Иными словами, коми дети учат родной язык как иностранный.

Обязательное обучение коми языка в русских школах, несомненно, позитивный фактор, но я боюсь, что отношение к коми языку от этого не изменится. Престиж коми языка не станет выше, пока не будут созданы условия, в которых будет какой-то стимул для изучения коми языка. Ведь даже сами носители языка зачастую не видят смысла в знании своего родного языка. Коми язык был и остается бытовым языком, он не востребован в сфере управления, в сфере потребительских услуг и т. д.

За десять последних лет кроме небольшой детской газеты «Йлга» не появилось ни одного нового периодического издания на коми языке. В то же время, число различных изданий на русском языке растет из года в год. Многие газеты и журналы на русском языке издаются на качественной бумаге, красивые и красочно оформленные, чего не скажешь об изданиях на коми языке. Культурологический журнал «Арт», хоть и считается двуязычным, публикуется в основном на русском языке, материалов на коми языке очень мало. Носители языка проживают в основном в селах и деревнях. В силу того, что социально-экономическое положение в деревне особенно плачевное, молодежь уезжает в города, где имеется больше возможностей для учебы, карьеры и т. д. И если даже они сами не забывают родного языка, не совсем отрываются от своих корней, то их дети, как правило, становятся русскоязычными.

Рыба ищет где глубже, а человек – где лучше, и иначе быть не может. Естественно, что деревни «стареют», поскольку там не остается молодых. Молодые ищут лучшей жизни, и для этого им не нужен родной язык, иногда он является даже препятствием для достижения своих целей. Пассивное знание родного языка у них, естественно, остается, но можно ли в таком случае говорить о развитии языка и использовании его во всех сферах жизни?

В сельских школах не хватает преподавателей коми языка, поскольку выпускники университетов не возвращаются в село. Без целевой финансовой поддержки со стороны республиканского руководства сельская школа одна не сможет решить эту проблему.

Что бы не говорилось о позитивных изменениях в положении языка, что бы не делалось для этого, если коми дети не будут разговаривать на своем родном языке, будущего у этого языка нет. Для этого необходимо, чтобы дети имели возможность не только слышать родную речь, разговаривать на родном языке не только с родителями, но и в школе, на улице и т. д. Очень важно, чтобы было больше детских книг на родном языке, красочных, интересных книг не только для детей школьного возраста, но и для самых маленьких, особенно для самых маленьких. Было бы просто прекрасно, если бы были мультфильмы на родном языке! Но о каких мультфильмах может быть речь, если эфирное время передач на родном языке и так ограниченo. Кроме того, для создания качественных передач нужны хорошие специалисты.

Понятно, что на сегодняшний день (впрочем, как и всегда) успех того или иного предприятия во многом зависит от финансов. Поэтому без хорошей государственной поддержки немногочисленному народу сохранить свой язык, свою культуру, себя, наконец, очень трудно. Но проблема не только в деньгах. Очень многое зависит от того, какую политику ведет государство. Конечно, государство что-то делает, но этого ничтожно мало. Позитивных моментов меньше, чем негативных.

После 1989 года, когда в последний раз была проведена всеобщая перепись населения, произошли кардинальные изменения и в политике, и в экономике, в жизни поменялось многое. Интересными обещают быть результаты переписи нынешнего года. Трудно делать какой-либо прогноз. Если 3-4 года назад казалось, что число тех, кто считает себя коми и язык коми своим родным языком, должно увеличиться, то сегодня, я думаю, уверенности в этом совсем нет. Конечно, количество не всегда является приоритетным фактором, но в данном случае это существенно, поскольку язык жив, пока существуют носители этого языка, и чем больше тех, кто разговаривает на этом языке, тем меньше опасность его исчезновения. Безусловно, язык нужно сохранить. И возможно сохранить, если создать необходимые условия.

В работе использованы материалы республиканской научно-практической конференции «Развитие коми языка на современном этапе: проблемы и перспективы» (Сыктывкар, 30 октября – 1 ноября 1999 г.), Сыктывкар 2000.


Andrej Tentjukov

«Что можно сохранить и что нужно сохранить?»

Андрей Тентюков,
студент 4 курса юридического факультета
Тартуского университета

Выбор данной темы обусловлен тем обстоятельством, что по мнению автора настоящей работы, рассматриваемый вопрос, благодаря своей обширности и прямого влияния на остальные темы, носит основополагающий характер в отношении остальных тем, рассматриваемых на семинаре. При рассмотрении данного вопроса мною будет уделено внимание и теме «Интернет — реальность в финно-угорском мире?», поскольку Интернет является одним из мощнейших и эффективных инструментов при выполнении задач, поставленных первым вопросом.

В рамках финно-угорского мира ответом на поставленный вопрос будет следующее положение: нужно сохранить финно-угорские народы, можно сохранить конкретный финно-угорский народ изнутри силами своего народа (прямое сохранение) с частичным привлечением извне сил других народов (косвенное сохранение). Сохранение народа в целом есть результат сохранения необходимых явлений и процессов, характерных для жизнедеятельности народа. При этом следует учитывать прямую и косвенную взаимосвязь между явлениями и процессами, явления могут рассматриваться как результат процессов, а процессы — как явления в развитии и взаимосвязь между явлениями.

Явления и процессы условно можно подразделить на группы согласно сферам жизнедеятельности народа:

группа важнейшие подгруппы
1. культурные а) язык, б) традиции, в) мировоззрение
2. общественные а) население, б) занятость, в) образование
3. экологические а) природные ресурсы, б) их использование
4. экономические а) промышленность, б) сельское хозяйство, в) финансы
5. политические а) государственное устройство, б) общественно-политические организации, в) сотрудничество на (аа) региональном и (бб) международном уровнях

Поскольку количество и качество явлений и процессов определяется, во-первых, конкретной сферой жизнедеятельности народа, и, во-вторых, местом, временем и обстоятельствами, то составление общего и исчерпывающего перечня необходимых для сохранения явлений и процессов по мнению автора данной работы не представляется возможным, а если и возможным, то неэффективным ввиду их постоянного изменения. Более целесоообразным и эффективным, на мой взгляд, является составление и корректировка во времени примерного базового перечня при анализе вопросов, относящихся к той или иной группе сферы жизнедеятельности народа.

Ответ на поставленный вопрос был бы неполным, если не учесть исходящие из процесса сохранения другие вопросы, являющиеся гарантией сбалансированного развития народа в целом:

1) как — определение способов и методологии сохранения;

2) чем — определение инструментов сохранения;

3) в какой степени — определение уровня сохранности текущего состояния с точки зрения дальнейшего развития народа (здесь следует найти ответ на подвопрос: по достижению конкретного состояния нужно ли его дальше сохранять или нет; ответ зависит от индикаторов состояния (т.е. как и в виде чего проявляются во внешнем мире) и от цели сохранения);

4) на какой срок с точки зрения смысла и значимости явления и/или процесса, их взаимосвязей и результативности.

Эти дополнительные вопросы неообходимо ставить отдельно применительно к конкретному явлению или процессу во избежание ошибок различной степени тяжести в развитии народа. Ответы на них могут совпадать для близких по существу явлений и процессов.

На примере экологической сферы жизнедеятельности народа схема сохранения «экологической части народа» может иметь следующий вид:

Таблица 1. Схема сохранения «экологической части народа»

категория сохранения явление процесс
1. что а) природные ресурсы а) их использование
2. как а) принципами грамотного и бережного отношения к природе а) сбалансированным подходом, б) учетом экономических, социальных и природных аспектов, в) периодический контроль состояния.
3. чем а) государством, б) бизнесом, в) обществом, г) нормативными актами, д) программами действий (agenda) а) взаимным сотрудничеством всех секторов всех уровней (например, местным, региональным, национальным-федеральным, международным) прямых (например, лес) и смежных (строительство, местное самоуправление) направлений, б) информационным обменом посредством Интернет
4. в какой степени определяется конкретным природным ресурсом с точки зрения его ценности для народа; с помощью индикаторов состояния выясняется, что делать с сохранением конкретного явления или процесса (замедлить, приостановить, прекратить, ускорить, возобновить, восстановить).
5. на какой срок определяется конкретным природным ресурсом с точки зрения его ценности для народа

Принимая в рассмотрение вопрос «Интернет — реальность в финно-угорском мире?», собственный семилетний опыт работы в Интернете как с домашними страничками, так и с электронными списками рассылок, позволяет с полной уверенностью утверждать, что Интернет представляет естественную реальность в финно-угорском мире. Посредством Интернета информационный обмен, например, в области экологии позволяет на нескольких иностранных языках быстро, качественно и многосторонне осветить тот или иной вопрос по охране окружающей природной среды и рациональному использованию природных ресурсов. Тем самым предоставляется исчерпывающая информация для принятия эффективного управленческого решения. Среди трудностей использования Интернета в финно-угорском мире можно выделить два основных проблемных направления: 1) доступ к информации и 2) представление информации на финно-угорских языках. Примерное описание направлений может быть представлено следующим образом:

Таблица 2. Примерное описание проблемных направлений
использования Интернета в финно-угорском мире

направление трудности вариатны решения
1. доступ к информации а) низкая пропускная способность линий передачи (информация долго поступает на экран компьютера) а) создание текстовых файлов размером не более 25 килобайт; б) создание архива материалов, т.е. предоставление возможности просмотра материалов сайта в режиме off-line;
в) повышение пропускной способности путем перехода с телефонных линий на выделенные оптоволоконные линии или беспроводное (спутниковое) соединение;
б) сложная навигация по сайту а) создание сайта с гибкой и сквозной структурой просмотра материалов
в) платный доступ а) покрытие расходов; б) ведение сотрудничества/переговоров с держателями информации на предмет льготного обслуживания
г) разбросанность информационных ресурсов а) классификация ресурсов путем создание каталогов и порталов
д) их излишняя противоречивость а) проверка другими ресурсами, в т.ч. печатными
е) низкая культура пользователей а) обучение пользователей и составителей сайтов специалистами правилам поведения в Интернете и работе с информацией.
ж) низкая грамотность пользователей и составителей сайтов (или отдельных страничек)
2. представление информации на финно-угорских языках а) недостаток стандартных кодировок, используемых при создании классических текстовых страничек html-формата (проявляется в отсутствии нужных символов кириллицы и латиницы) а) применение других форматов (pdf, tif, gif, jpg, tif), б) использование в классических html-страничках стилей (style-sheets); в) восполнение недостающих символов путем комбинаций имеющихся (например, в коми языке как o); г) переход с кириллицы на латиницу

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что сохранение финно-угорского мира, его народов есть длительный, сложный, комплексный и многосторонний процесс. В этом процессе роль молодежного финно-угорского движения, как представителя, главным образом, третьего сектора общества, по основным позициям процесса сохранения в целом не является решающей. В этом случае финно-угорское молодежное движение на различных уровнях может достичь эффективных результатов лишь следующим образом:

1) решением своими силами некоммерческих и внегосударственных частей вопросов, касающихся сохранения финно-угорского народа.

2) усилением третьего сектора изнутри путем сотрудничества с другими представителями третьего сектора и/или созданием новых общественно-политических организаций некоммерческого характера;

3) косвенным (внешним) влиянием на первый (государственные власти) и второй (коммерческий) секторы путем внесений практических предложений по решению вопросов, касающихся сохранения финно-угорского народа.

4) прямым (внутренним) влиянием на первый (государственные власти) и второй (коммерческий) секторы путем равноправного, тесного и плодотворного сотрудничества через реализацию совместных проектов по сферам жизнедеятельности народа.

Тарту, 30.04.2002


Mihail Chirkov

ЧЕМ МОЖЕТ БЫТЬ ПОЛЕЗЕН ЭСТОНСКИЙ ОПЫТ В СФЕРЕ ВОССТАНОВЛЕНИЯ СУВЕРЕНИТЕТА И СОХРАНЕНИЯ ИДЕНТИТЕТА ДЛЯ ОСТАЛЬНОГО ФИННО-УГОРСКОГО МИРА

(социологический аспект учета действительных потребностей коренного населения в процессе правового нормотворчества)

Михаил Чирков

1. Постановка проблемы.

Данная работа освещает Эстонскую Республику как суверенное (в полном смысле этого слова) государство с более чем 10-летним стажем. Известного почтения и внимания заслуживает не только процесс восстановления независимости Эстонии, но также настоящий этап развития, на котором руководство страны не перестает думать о сохранении своего народа как нации. Под остальным финно-угорским миром прежде всего подразумеваются регионы Российской Федерации, в которых проживают представители финно-угорских национальностей и которые, хоть и провозглашены суверенными, уровни их суверенитета продолжают оставаться низкими. Петер Помози пишет, что провозглашение суверенитета означает соблюдение принципа сохранения идентитета народа, сохранения своеобразия национальной культуры и языка. (Нановски, 1996: 51). Но на самом деле, одного суверенитета еще недостаточно. Для того, чтобы уберечь нажитый предками многовековой опыт и сохранить в людях причастность к своей культуре, необходимо в первую очередь сохранение самого народа. Это достижимо только через создание жизненных условий, в которых население могло бы свободно существовать, вступать в отношения, развивать экономические, культурные и т.п. связи. Условия жизни в обществе регулируются социальными (религиозными, моральными, этическими, правовыми и т.д.) нормами. По ряду причин нормы, особенно правовые, вместо того, чтобы благоприятствовать улучшению жизни людей, напротив, иногда затормаживают общественный прогресс. Французский ученый Эмиль Дюркгейм дал такой ситуации, когда нормы не справляются со своими функциями, название аномии, т.е. состояния неурегулированности, безнормативности, конфликта норм. (см. напр. Дюркгейм, 1991: 329-332; Дюркгейм, 1994: 228-242). Американский социолог Роберт К. Мертон видел причину возникновения аномии в конфликте между действующими нормами и действительными запросами населения. (Мертон, 1992: 118-124). Дело в том, что нормы — это правила поведения, установленные кем-либо, выгодные и отражающие интересы установившего. В демократическом обществе правовые нормы должны устанавливаться народом и во благо народа. Однако, в настоящее время на создание (изменение, дополнение) либо могут влиять лишь небольшие группы состоятельных и приближенных к власти людей, либо законодатель преследует политические цели, не интересуясь потребностями населения, отчего интересы народа остаются незащищенными. Как следствие, в обществе процветают различные негативные явления, такие как пьянство, алкоголизм и наркомания, самоубийства и преступность. Недовольство жизнью ведет или к мятежным настроениям, или к ретритизму — отказу от существующих ценностей, целей, уходу в себя. Нестабильная обстановка сказывается на демографических показателях (снижении продолжительности жизни, преобладании смертности над рождаемостью, разводов над браками), к психическим и физиологическим расстройствам. Чем в большей степени и продолжительнее по времени будет существовать в обществе разлад между нормами и действительными нуждами народа, тем больше подвержен последний вымиранию и деградации. А без народа о его идентитете не может быть и речи.

2. Поиски решений проблемы.

Эстонское государство и его правовая система еще сравнительно молоды. Поэтому им свойственны и пробелы в регуляции, и допущение ошибок. Одним из промахов эстонской правовой системы было то, что она перенимала нормы других правовых систем, нормы, которые в других государствах эффективно действовали. В результате в еще не готовом для этих норм эстонском обществе возникали противоречия (Narits, 2001: 99), поскольку не учитывались экономические, географические, культурные, политические и другие особенности государства. Но все же, кроме как на ошибках, у Эстонии есть чему поучиться и положительному в сфере сохранения суверенитета (что, согласно Помози, равно сохранению идентитета) через бережное отношение к народу, через учет его действительных потребностей. Власти Эстонской Республики уже осознали, что законодатель не в состоянии самостоятельно создавать нормы, коррелирующие с запросами общества. Эстонские ученые и политики предлагают следующие варианты учета действительных нужд народа при создании правовых норм.

1) Использование социальной информации, т.е. различных статистических данных, экономической информации, результатов социологических исследований. Использование этих данных представило бы законодателю ясную картину социальной действительности для претворения в жизнь необходимых норм. Данная возможность в законодательстве Эстонии используется пока незначительно, поскольку зачастую либо отсутствует время для переработки, либо отсутствует информация, либо она недостоверна, и т.д. (Kenkmann, 2000: 139-140).

2) Участие населения в подготовке, обсуждении и принятии норм, проведение референдумов, опросов населения, учет общественного мнения. Этот вариант, во-первых, дорогостоящ, во-вторых, мнение народа может быть ошибочно и не отражать реальных потребностей общества.

3) Привлечение третьего сектора — различных групп по интересам, неполитических коалиций, союзов, объединений — к совместному законотворчеству. Третьему сектору как наиболее приемлемому соучастнику в процессе создания правовых норм, отражающих интересы и запросы народа, уделяется в Эстонии серьезное внимание. Актуальность этой темы ощутима не только по многочисленным публикациям в прессе и специальной литературе. Парламент Эстонии уже принимает конкретные меры о регуляции привлечения неполитических и не преследующих коммерческих целей объединений к совместной разработке законов. (Siplane, 2001:169-171). Именно этот прием должен применяться к организациям, в цели которых входит представление интересов финно-угорских народов, сохранение их идентитета, способствование развитию финно-угорских культур. Поскольку в финно-угорских регионах России коренное население составляет меньшинство, постольку организации, состоящие из представителей этих народов, — пожалуй, единственная возможность влиять на создание норм, отражающих истинные нужды коренных народов. Причем не следует забывать, что в первую очередь необходимо создать условия, которые благоприятствовали бы жизни народа и только после этого думать о сохранении его культуры и идентитета.

Использованная литература

  1. Kenkmann, P. (2000) Sotsiaalne informatsioon seadusloome edendamise teenistuses: olukord ja ettepanekud. // Riigikogu Toimetised, nr. 1, lk. 139-147.
  2. Narits, R. (2001) Seadusloome igusliku ja regulatiivse mju hindamine. // Riigikogu Toimetised, nr. 4, lk. 97-101.
  3. Siplane, A. (2001) Eesti Kodanikehiskonna Arengu Kontseptsiooni arutelu Riigikogus. // Riigikogu Toimetised, nr. 4, lk. 169-171.
  4. Дюркгейм, Э. (1991) О разделении общественного труда. Москва.
  5. Дюркгейм, Э. (1994) Самоубийство. Москва.
  6. Мертон, Р. К. (1992) Социальная структура и аномия. // Социологические исследования, (2), с. 118-124.
  7. Нановски, Д. (редактор) (1996) Финно-угорский мир. Будапешт — Москва.